位置: 首页 >> 理论研讨 >> 正文  
[推荐]做好社情民意工作 拓展政协履职领域[做好社情民意工作 拓展政协履职领域]
来源:不详  更新时间:2017/8/29  点击:1460
做好社情民意工作  拓展政协履职领域   贾汪区政协主席   刘厚远
        社情民意工作是政协经常性和基础性工作,也是拓展政协履职领域的有效载体。近年来贾汪区政协不断提高认识,采取有效措施,探索保障机制,务求取得实效,积累了一些做法和体会。 一、充分认识重要意义 社情包括民意,民意是重要的社情。反映社情民意就是反映人民群众的愿望和诉求。做好社情民意工作对推进社会主义民主政治建设、促进科学发展和社会和谐、推进政协履职形式创新等方面有着重要的作用。实践中我们体会到做好社情民意工作具有“四个重要”的重要意义。 1.反映社情民意是政协经常性的重要工作。政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这些职能的履行是通过政协的工作实现的。政协的工作主要是两大类:一类是各种会议,如全委会、常委会、专题会、通报会、各类座谈会等等。另一类是经常性工作,经常性工作主要有八项:1.提案;2.委员视察;3.专题调研;4.反映社情民意;5.做好港澳台侨和促进祖国统一工作;6.开展对外交往即人民外交工作;7.文史工作;8.学习工作。作为基层政协的经常性工作主要是前四项。反映社情民意工作位列前四位,而且对做好其他工作也是必不可少的基础性工作,因此成为政协经常性的重要工作。 2.社情民意信息是党委、政府舆情汇集的重要渠道。党委、政府为使决策和实施科学化、民主化,设立和畅通了众多舆情汇集渠道,政协的社情民意信息是舆情汇集的渠道之一,而且是重要的渠道。说其重要,因其有以下四个特点:一是政治性。反映社情民意是政协的一种履职行为,是实行政治协商、民主监督、参政议政的作为,因而具有政治性。二是广泛性。政协委员来自各条战线、各行各业,代表着各界别、各阶层的群众,所反映的问题具有较强的广泛性。三是超脱性。政协委员,李瑞环老主席曾经讲过是“亦官亦民、非官非民”,位置超脱、不带偏见,所反映的问题客观公正,真实可靠。四是畅达性。政协委员可将社情民意信息直报政协,政协可直报党委、政府及有关部门,甚至主要领导,有人称我们的社情民意信息是“直通车”,言路畅通,收效迅速。因此,社情民意是党委、政府舆情汇集的重要渠道。 3.社情民意工作是各级领导的重要要求。胡锦涛总书记在2010年春节的各界人士迎新春座谈会上的讲话中要求要“深入了解和反映社情民意,推动营造良好社会环境。”贾庆林主席在人民政协成立60周年理论研讨会上要求“充分反映社情民意,积极提出意见和建议,推动全体人民共享改革发展的成果。”中共中央在今年春节前1月30日召开的党外人士迎新春座谈会上,胡锦涛总书记在讲话中又要求“深入了解社情民意,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。”各级政协都对社情民意工作作出要求和部署。每年市政协都专门召开工作会议。因此,社情民意工作是各级领导的重要要求。 4.社情民意工作是政协委员履职能力和水平的重要体现。社情民意如同委员提案等履职载体同等重要,但要反映高质量的社情民意信息,需要政协委员在选题、调研、建议、文字等方面狠下功夫。多年来实践证明,一大批社情民意收到了较好的效果,促进了有关问题的解决。高质量的社情民意信息,蕴含着委员强烈的参政议政热情,敏锐的观察分析问题的能力,睿智的解决问题的办法。因此,社情民意是政协委员履职能力和水平的重要体现。 二、积极采取有效措施 近年来,在不断提高认识的基础上,我们积极采取了一系列有效措施,使社情民意工作不断取得新成效。 1.领导重视。在总结经验的基础上,我们完善了《关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》即贾协[2010]3号文件。明确了分管领导和专门机构及人员,加强了调度。实行表彰激励措施,每年在全会预备会上或常委会上,对优秀社情民意信息进行表彰奖励。在常委会的工作报告中,作为重点工作列为专题进行总结体现,对新一年社情民意工作作出安排和部署。这些都体现了对社情民意工作的重视。 2.健全网络。在动员全体委员和参加单位积极反映社情民意的基础上,又在17个界别和十一个乡镇、办事处、工业园委员联系小组中聘任了综合素质较高的28位社情民意信息员,郑重的下发了文件,颁发了证书。进一步明确了各专委会对反映社情民意信息的职责。强化了办公室的工作要求。做到社情民意信息工作的全覆盖。 3.加强培训。近几年,我们坚持对委员反映社情民意进行培训。2010年三月份我们邀请了市政协副秘书长孔庆刚同志给社情民意信息员和机关同志作了社情民意信息工作的辅导报告。8月份在信息员中分三批召开了座谈培训会。在全体委员中分组组织学习了《小信息反映大问题,小文章蕴含大学问》的如何做好社情民意工作的经验文章。今年4月又邀请了市政协研究室信息处处长贾广恩同志再次对社情民意信息员和机关同志进行培训。坚持不懈的教育和培训,提高了委员和信息员反映社情民意的认识和能力。 4.注重质量。为了保证社情民意信息的质量,引导委员深入调研、精心选题、提高文字水平,注重解决问题的建议,在整理编发环节上严格把关,使社情民意信息的质量不断提高。2010年我们收到社情民意信息49条,编发社情民意信息简报32期,绝大多数具有较高的质量,得到了领导的重视和关注,有的还作了落实的批示,如加快棚改进度,动迁过渡房问题应引起重视;对大洞山要封山育林,加强绿化;引导和规范民间借贷市场不容忽视;加大力度整治206国道城区段;尽快恢复贾汪至塔山镇的客运运营问题等等。社情民意信息的落实,促进了科学发展和民生问题的解决。 三、探索机制保障实效 为了进一步推进社情民意工作的深入开展,我们认为还有一些机制问题需要共同探讨。 1.交办机制。社情民意已成为政协履职的重要形式和载体,但目前还没有像提案那样有一套行之有效的程序、办法可遵循。哪些应该转报党委、政府,哪些应该专报领导,哪些应该转报部门,转报的程序和办法应尽快探索制定。 2.反馈机制。社情民意信息报出后,收到单位的办理与参考的情况应如何向反映人和编报单位反馈,也没有明确的规定。 3.监督机制。提案特别是重点提案已有明确的督办意见。一些重要的社情民意信息,应该落实的建议,也应该有督办的规定和意见。 4.激励机制。优秀社情民意信息的标准和评选办法也应探索制定,以利表彰的规范化。 总之,要不断总结社情民意这一履职新形式,积极探索有效机制,使之发挥应有的作用。

  • 上一篇文章:
  • 下一篇文章: